快递行业乱象终迎重拳出击。
1 月 7 日,国家邮政局发布关于《快递市场管理办法(修订草案)》(征求意见稿)(以下简称 " 意见稿 ")公开征求意见的通知。
《快递市场管理办法》于 2008 年 7 月公布施行,并在 2012 年修改后沿用至今。
在电商行业近几年快速发展的利好下,快递行业也经历了野蛮生长时期,2021 年全年的快递业务量甚至首次突破 1000 亿件,日均服务用户近 7 亿人次。
但同时,快递行业内的种种乱象也一直困扰着众多消费者,例如快递未按约定送上门、未经沟通直接将快递放入驿站或快递柜、运输途中暴力分拣等等。
《快递市场管理办法》的修订则有助于针对性的解决诸如以上的乱象问题,提升快递服务质量、强化快递安全管理。
意见稿提到,快递企业未经用户同意,不得代为确认收到快件,不得擅自将快件投递到智能快递箱、快递服务站等快递末端服务设施。因用户原因导致无法完成快件投递的,企业方应当与用户协商处理。
快递不送上门早已成为快递行业的 " 潜规则 ",尤其是快递柜和驿站大规模使用后,这原本只是用户不方便收货时的 Plan B,现在却已经成为了快递员的首选,部分地区驿站覆盖范围并不全面,消费者们甚至需要乘坐交通工具去取件,完全从 " 收快递 " 变成了 " 取快递 "。
造成这一乱象的原因是多方面的,如快递数量呈指数级增长、快递公司们的 " 价格战 " 压缩收入空间后,快递员为保证薪资水平,不得不 " 以量取胜 ",分配给单个快递的配送时间大大减少,放驿站不送上门就是典型的 " 省时策略 ",快递公司们管理力度不够也是一个重要原因。
前段时间的一则新闻再次暴露出了这个大问题,一位 79 岁老人在搬运本应该由快递员送上来的快递时猝死,网友们一边对老人的去世感到惋惜,一边也感同身受的说出自己的各种经历,总结起来就是,大家苦快递不送上门久矣,快递公司和快递员都被 " 惯 " 坏了。
《快递市场管理办法》的修订或将帮助解决快递员过度依赖驿站、快递柜这一顽疾。
意见稿还提到,快递企业应按照法律法规和有关部门的规定,建立服务质量管理制度和业务操作规范,规范快递服务行为,保障服务质量。包括依法对寄件人身份进行查验,登记身份信息;不得抛扔、踩踏快件或者以其他方式造成快件损毁;保障快件安全,防止快件丢失、损毁、内件短少等等。
暴力分拣、快递安全无法保证是另一个大问题,近日,一则有关 " 申通建议客户发顺丰 " 的视频在社交媒体上引起热议。
视频中,申通的快递员正通过随意抛扔的方式分拣快递,且据视频拍摄者的表述,并不是第一次看见这种暴力分拣的方式,申通工作人员则回应称," 谁家都扔(快递),不光我家,我家这是你看见了,没看见的你知道人家不扔,顺丰的服务好,你就发顺丰吧。"
在讨论区中,不少网友都表示,他们(申通工作人员)说的都是实话,而且暴力分拣已经是普遍现象,到手的快递经常都是变形的,这都不算是新闻了。
谎言重复一千遍就成为了真理吗?错误的事重复一千遍就正确了吗?这显然是不成立的。
意见稿再次指出并规范这些流程化的漏洞,或将还给消费者们一个更健康、合理、标准化的快递服务体系。
对于保障快递从业人员的权益,意见稿指出,快递企业与从业人员约定按照收寄、投递快件的数量实行计件工资的,应当按照行业劳动定额标准和当地最低工资标准,合理确定快递从业人员的劳动定额和计件工资标准。
除此之外,意见稿还对不得串通操纵市场价格、虚构快递服务信息或者配合他人非法活动提供快递服务等多个常见问题进行了规范。
在法律责任的界定上,意见稿也提供了较为清晰的处罚机制,例如,有暴力分拣、未经用户同意擅自使用快递服务站投递快件等情形之一的,或将被处以 3000-10000 元罚款,情节严重的,将被处以 10000-3000 元的罚款。
总的来看,《快递市场管理办法(修订草案)》更加具体地规范了不少消费者们 " 深恶痛绝 " 的行业乱象,将有利于快递行业的健康发展,大大改善用户的体验感。
目前,《办法》仍处于征求意见阶段,待真正落地实施之时,或将指导快递行业进入新的阶段。